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美媒:香港致力于服务全球南方议程

美国外交学者网站8月6日发表题为《香港转向全球南方》的文章,编译如下:
北京寻求提升香港的国际地位,但要按照自己的方式。
最新迹象是新成立的国际调解院,该组织将总部设在香港,这是政府间组织第一次将总部设在这座城市。
分析人士认为,此举是北京重振香港作为国际城市的全球声誉的行动之一。中国官员继续强调香港的“独特优势”,即其全球网络、自由市场经济和普通法体系,这些优势使香港成为中国与世界其他地区之间不可替代的纽带。
全国港澳研究会理事田飞龙认为,国际调解院符合北京将香港置于中国“高级别外交、全球治理和软实力建设”中心的长期计划。田飞龙甚至预测,国际调解院将成为北京支持的落户香港的众多国际机构中的第一家。
然而,国际调解院对全球南方的高度关注也预示着香港国际角色的新方向。国际调解院得到全球南方国家广泛支持,其中很多国家与北京有着特别密切的外交关系。国际调解院的官网将该组织定位为诞生于全球南方的“公共产品”,其成立公约强调为发展中国家解决争端的能力建设是一项核心使命。
香港正在重新定位,以服务于中国倡导的全球南方议程。中国通过一系列举措加强了与全球南方国家的联系,其中最重要的举措就是共建“一带一路”倡议。
随着北京的优先事项向南扩展,香港的角色也随之调整。香港特区政府在2016年的《施政报告》中强调它在一系列广泛领域支持共建“一带一路”国家的潜力。
这种转变不仅仅是象征性的。北京认识到香港在专业领域的优势,近些年一直致力于重塑香港经济,从而推进国家战略目标。它传递出的信息很明确:香港应该从仅仅为交易提供便利转变为提供直接支持中国全球议程的高端服务。
这一战略在国际法律领域体现最为明显。2016年,北京的“十三五”规划纲要提出支持香港建设“亚太区国际法律及解决争议服务中心”。类似的蓝图随后****,以利用香港制定各个领域的国际标准。作为回应,香港特区政府****了一系列措施,以提升其作为国际法律中心的地位,特别是对共建“一带一路”国家。
西方政府已经取消了香港的许多特殊待遇,而很多全球南方国家实际上恰恰相反,一切照常。一定程度上,它反映了不同的意识形态和利益,但更重要的是,它凸显了中国在争取发展中国家支持方面取得了成功。
长期以来,香港一直被誉为连接东西方的桥梁,如今正被从根本上重新定义。
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